La loi Lienemann vient en complément de la loi Besson ancien pour les personnes défavorisées, avec des conditions de loyers et de ressources du locataire encore plus restrictives, pour des logements acquis entre 2002 et 2004.

Champ d'application de la loi Lienemann

  • Contribuable concerné par la loi Lienemann

  • Tout propriétaire foncier ou associé de société immobilière désireux de réduire ses revenus fonciers.

  • Type d'investissement concerné par la loi Lienemann

  • Il consiste en l'achat d'un logement ancien dans le but de le mettre en location.

  • Objectifs de la loi Lienemann

  • Obtenir une bonne défiscalisation les premières années (si travaux d'amélioration) et réduire l'imposition des loyers.

    Construire un patrimoine réel et transmissible avec un bien:

    • ayant une réelle plus value potentielle à la revente pour un accédant à la propriété plutôt qu'un investisseur.
    • procurant une source de revenus indexés immédiats et futurs (rente).

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Principales dispositions de la loi Lienemann

  • Logement concerné par la loi Lienemann

  • Il s'agit de tout type de logement pour lesquels une déduction au titre de l'amortissement n'est pas permise, et pouvant nécessiter des travaux d'amélioration.

  • Type d'avantage fiscal pour la loi Lienemann
  • La loi Lienemann permet d'appliquer un abattement de 46% sur les loyers pendant trois ans.

    Le déficit foncier constaté, formé des charges et d'éventuels travaux d'amélioration, est imputé sur le revenu global à concurrence de 10700€, le reste étant reporté sur les revenus foncier des 10 années suivantes.

  • Conditions à respecter pour l'application de la loi Lienemann
  • Pour bénéficier pleinement de la défiscalisation procurée par la loi Lienemann, le logement doit être loué pour une durée minimale de 3 ans.

    Le loyer est plafonné à environ 40% du prix du marché local. Le plafond est fixé chaque année par décret en fonction de la surface habitable et de la localisation du bien.

    Les ressources du locataire à la date de conclusion du bail sont elles-mêmes soumise à un plafond fixé chaque année par décret.

    De plus, la location ne peut être consentie à des membres de la famille.

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Détails de la loi Lienemann

Détail des avantages fiscaux procurés par la loi Lienemann

La loi Lienemann est une extension du régime foncier pour lequel on applique un abattement:

  • de 46% pendant les 3 premières années
  • puis de 26% par tranches successives de 3 ans, pour autant que les conditions d'éligibilité continuent à être respectées (loi Besson ancien).

En plus des charges foncières, la totalité des montants des travaux est déductible des revenus foncier, et ce l'année du paiement des travaux (et non lors de la fin des travaux).

Les charges foncières, travaux inclus mais autres que les intérêts de l'emprunt; ouvrent droit à un déficit foncier déductible du revenu global à concurrence de 10700€ par ans.
L'excédent de déficit ainsi que la partie provenant des intérêts d'emprunts est alors déductible des revenus fonciers sur une période de maximum 10 ans.

Pour un même logement, la loi Lienemann ne peut se cumuler avec la réduction accordée au titre de certains investissements réalisés outre-mer (loi Girardin) ou avec d'autres dispositifs d'amortissements (lois Périssol, Besson neuf, De Robien et Borloo populaire).

Obligations déclaratives pour la loi Lienemann
  • Engagement de location nue à usage de résidence principale.
  • Copie du bail de location.
  • Avis d'imposition ou de non imposition du locataire.

Ces documents sont à joindre lors de la première déclaration de revenus fonciers (formulaire 2044 spécial).

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Détail des conditions pour l'application de la loi Lienemann

Pour pouvoir appliquer la loi Lienemann, la location du bien doit:

  • se pratiquer sur un logement nu.
  • être continue pendant une durée de 3 ans à usage d'habitation principale pour le locataire, sous peine de ne pouvoir bénéficier pleinement des reports de déficit.
  • être consentie à une personne en dehors du cadre familial (ascendants et descendants, membre du foyer fiscal). Si le logement est la propriété d'une société, cela vaut pour tous les associés.
  • être consentie à une personne pour laquelle les loyers et les revenus sont plafonnés.

Les plafonds de loyers sont calculés à partir de la surface utile et de la région. Pour ce faire, la France a été découpée en trois zones:

  • Zone A: région Parisienne, région Lémanique, côte d'azur.
  • Zone B: les agglomérations de plus de 50000 habitants, la périphérie Parisienne, certaines zones frontalières et littorales, la Corse, la Guadeloupe, la Guyane, la Martinique, la Réunion.
  • Zone C: le reste de la France.

Les surfaces prises en compte pour le calcul du plafond sont la surface habitable au sens de la loi Carrez (au dessus de 1m80), ainsi que la moitié des surfaces annexes (caves, sous-sols, remises, ateliers, séchoirs et celliers extérieurs au logement, resserres, combles et greniers aménageables, balcons, loggias et vérandas, les parties de terrasses accessibles en étage ou aménagées sur ouvrage enterré ou à moitié enterré) dans la limite de 8 m² par logement.
Les dépendances telles que parking et garages ne peuvent être incluses dans ce dispositif. Si ce type de biens est acheté lors de l'investissement, il convient donc d'en extraire le prix du montage et de considérer un loyer séparé.

Les plafonds de loyers relatifs à la loi Lienemann pour l'année 2007 sont:

  • 9.44 €/m² en zone A
  • 5.35 €/m² en zone B
  • 4.78 €/m² en zone C

Les plafonds de ressources relatifs à la loi Lienemann pour l'année 2007 sont:

Composition du foyer fiscal Zone A Zone B Zone C

Personne seule

16617 € 12844 € 11238 €
Couple marié 24835 € 17149 € 15106 €
Personne seule ou couple marié ayant une personne à charge 29854 € 20625 € 18084 €
Personne seule ou couple marié ayant deux personnes à charge 35758 € 24898 € 21886 €
Personne seule ou couple marié ayant trois personnes à charge 42331 € 29288 € 25687 €
Personne seule ou couple marié ayant quatre personnes à charge 47635 € 33006 € 28974 €
Majoration par personne à charge, à partir de la cinquième +5309 € +3681 € +3292 €

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Plus-values de cession

Le régime des plus-values est celui des plus-values de cession immobilière, soit:

  • aucune exonération lorsque le bien est vendu moins de 5 ans après son acquisition.
  • une exonération de 10% par an pour toute année de détention à partir de la sixième année.
  • une exonération totale au bout de 15 ans après la date d'acquisition.

La part non exonérée de la plus value est soumise à un prélèvement libératoire de 16%, ainsi qu'aux prélèvements sociaux (CSG, CRDS).

Articles de loi relatifs à la loi Lienemann

Code Général des Impôts:

Annexes:

Décrets:

Arrêtés:

Précis de fiscalité:

  • abattement: 215-7 (version 2005), 223-5 (version 2006)
  • obligations: 256-3

Code de la Construction et de l'Habitation:

Bulletins Officiels des Impôts:

  • définition des plafonds par zones en 2007: 5D-1-07
  • définition des zones: 5D-2-04

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